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        深化国企改革，时不我待

湖南省属监管企业深化改革讲评推进会结束仅一周，肩负国企改革推动者使命的湖南省国有资产管理集团有限公司（以下简称“集团”），就全面启动了新一轮企业重组整合，加速推进改革步伐。

启动新一轮企业重组整合，压减法人数量至10户左右

根据省国资委的部署，抓好国有资本布局优化和结构调整，是省属监管企业改革的突出任务。进入4月，集团启动了新一轮企业重组整合，将湘诚房产、优质用材、富林生物、生物油脂、园林绿化、新轻联等6户以资产租赁、处置为主营业务的企业划转至国富公司，做实该公司资产管理平台职能，提升相关管理工作的规范性和系统性；将韶峰水泥、长元股份等2户存在历史遗留问题或处于破产清算阶段的企业委托国富公司管理，充分发挥其改革职能，妥善处理遗留问题，计划于年内完成长元公司的破产；将科学器材公司整合进入机械设备公司，避免同业竞争，增强规模效应，实现降本增效，推进混合所有制改革；将余辉水利水电公司、湘怡移民工程监理公司和江河水利水电工程整合进入国汇公司，加快打造工程监理板块……按“主业归核、资产归集、产业归位”原则，不断优化调整布局结构。预计到年底，集团直接管理的企业将压减至10户左右。

其中，湘诚物业集团作为湖南上市后备企业的一员，湖南省国资委系统较早完成混合所有制改革及员工持股试点、职业经理人制度改革的二级企业，今年加快开展委管物业板块企业整合，包括整合润枫工程、福林物业、华林装饰等一季度股权划转至集团的企业在内，对标企业上市要求，同步实施股份制改革。

试点效应凸显，多家子公司请缨混合所有制改革

国企混合所有制改革备受社会瞩目，改革起来阻力与难度高之又高，也由此成为深化国企改革的突破口。

湘诚物业集团的混改成功试点，破除了集团系统混改的僵局。今年，省机械设备进出口公司、道路运输公司、国汇公司、远洋公司等集团所属多户企业明确提出混改任务，目前多数处于引入战略投资者的洽谈阶段，混改的广度和深度仍待持续加大。

集团党委书记、董事长胡新保要求，今年各产业板块都要为混改做足准备。符合条件的所属企业要高挂混改战旗，开拓混改思路，积极稳妥推进混改。以混资本、改机制为重点，完善混改企业公司治理。总结混改经验，形成可输出的混改模式，可推广的混改样板，通过混改真正实现以混促改、转换经营机制、创新管理理念、提升经营质效。今年要力争完成集团2户以上一级子企业混改，2户以上二级子企业混改的年度目标，同时在实施混合所有制改革的企业中推行职业经理人制度。

健全市场化经营机制改革，检验改革成效

“现行薪酬与考核制度尚不能完全匹配公司高速发展需求，特殊岗位薪酬与市场接轨程度不高；人才引进通道还不够顺畅，尤其是职业化高级管理人才和专业技术人才引入存在瓶颈……”针对实施三项制度改革中遇到的问题，湘诚物业集团以问题和目标为导向，积极展开探索，全面修订薪酬、考核相关管理制度，颁布《奖罚暂行管理办法》，建立末等调整机制；采取全面竞聘方式选人用人，已从基层新提拔2名中层管理人员；探索建立高端人才引入配套机制，畅通人才流动通道。

改革能不能搞活机制、促进发展是检验国企改革成效的重要标准。今年集团的改革将这条放在了重要位置。“对特殊岗位、关键核心人才建立更加灵活、更具市场竞争优势的薪酬和考核制度，制定并推行末等调整和不胜任退出制度，调整和退出比例达5%，以激发员工主动性和干事创业潜力。开展多种形式的中长期激励，试点超额利润分享机制，探索在基金、股权等领域，按照风险共担、利益共享原则实施跟投。”胡新保强调。

目前，国富公司、国盈公路物资2家子企业迈出步伐开展经理层任期制和契约化管理试点。按省国资委的统一部署，今年要在所属企业中全面推行经理层任期制和契约化管理，并要求各所属企业在进行2021年度绩效考核时，依据考核结果向集团提出经理层的薪酬系数建议。

以改革促发展，集团各项经营指标在往年的基础上延续了快速增长势头。今年一季度，集团实现营业收入9.33亿元，同比增长29.25%，通过改革提升资产质量和收益水平，利润总额同比增长203.9%，净资产收益率同比上升1.39个百分点。截止3月底，集团总资产同比增长7.71%，总负债同比下降1.32%，净资产同比增长27.06%，资产负债率同比下降5.72个百分点，“两金”占比下降9.32个百分点。